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来信时间: 2017-07-06
信件标题: 娄星区财政局新办公大楼装饰及智能化工程项目的质疑函
信件内容: 关于对招标采购标号为YCZX-LD-2017-012的 娄星区财政局新办公大楼装饰及智能化工程项目的质疑函 被质疑人:娄星区财政局 娄底市住房城乡建设局 本公司于2017年07月2日在娄底市住房城乡建设局网站下载了招标编号:YCZX-LD-2017-012 娄星区财政局新办公大楼装饰及智能化工程项目的投标文件,并将于2017年7月17日参与该项目的投标。本公司认为该项目的招标文件有关条款损害了本公司的合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律条文规定,现提出如下质疑。 一、 对于业主单位未进行招标代理机构确定的程序质疑。 根据娄底市公共资源交易中心网站公示的娄政发[2017]14号文件,从6月19日起,项目单位与招标采购代理机构不得擅自签订招标采购代理委托合同(具体参见http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/tzgg/201706/t20170608_370295.html)。而本项目招标公示在6月22日,很显然是违反了本项规定。 二、 对于招标代理机构的质疑 本项目本身违反了娄政发[2017]14号文件的规定,由项目单位擅自签订了招标代理机构。作为一个超过1500万的大型建设项目,业主单位不支持不选择本地的招标代理机构而招舍近求远找一家衡阳市的的代理机构,其目的是否为业主单元负责本项目的负责人为使暗箱操作行为更具有隐蔽性,更可控吗? 业主单位在招标文件中对于不由评委人数的确定,不按政府采购相关规设置7人以上,而仅仅设置5人,这也为了便于暗箱操作吗? 三、 对网络上红网百姓专栏中对本项目质疑贴被删除的质疑 2017年06月28日红网“百性呼声”栏目里出现了对娄星区财政局新办公楼装饰工程进行质疑的帖子,但是,7月1号相关质疑的帖子就被删除了。 出现这样的情况是相关业主单位怕知情人或讨论的人太多,成为娄底市民公众话题,导致事情败露而采用了其他的特殊手段进行了处理? 我们看到相关质疑后的帖子就保留了当时网页的截图,现提供如下。 四、 对本项目评分标准极不公平、公正,严重有倾向性和地域歧视性条款,有直接指定中标公司嫌疑的质疑。 办公楼装修和智能化系统两个毫不相干的项目生硬捆绑进行联合体招标,再加上招标文件中多处违反政府采购公平公正原则的地域歧视性条款限制,如:招标文件第36页评分细则的信誉评分标准中要求“企业通过娄底市诚信体系认证”;第56页“信誉评审计分表”第4项等,截图如下; 没有开标之前即可推断出中标公司。娄底本地企业有电子与智能化工程专业承包二级和涉密综合布线资质的系统集成企业仅一家,名为湖南同盛智能系统工程有限公司,其公司股东实际上还有一家名为湖南康盛建筑工程有限公司的建筑公司,其建筑资质亦可完全满足招标文件规定,可以推断出,此次项目招标资质要求即为这两家公司量身定制的,康盛和同盛的联合招标体即为中标单位。 五、 对于本项目要求提供乙级涉密资质并指定综合布线类资质的质疑。 本项目联体要求具有主管部门颁发的涉密信息系统综合布线乙级及以上资质的企业,这个是非常不合项目性质要求的。进行公开招标的项目能是涉密项目吗?根据招标公示的弱电建设项目和清单完全没有达到涉密的要求。 1、招标公示时已经把图纸,清单都已公布出来了,还能是涉密项目吗? 2、根据招标清单,对于布线和机房建设方案完全没有达到涉密等级保护和分级保护的要求,这是涉密项目的建设吗? 3、招标清单中完全没有涉密产品及要求,这是什么样的涉密项目? 4、国家三令五申要求财政信息要实行网上公开,各地财政部门的机房及网络建设也从来没有要求过涉密资质,娄星区财政局的机房网络建设居然要求涉密资质,难道娄星区财政局本项目的建设有不可告人的秘密! 六、 对招标文件中清单无实质性要求和条件的质疑。 招标清单中列明采购产品的实质性要求和条件是确保采购产品质量的提前要件,阅读整个招标文件中弱电部分的清单,其对于采购的产品没有任何明确标明实质性要求和条件,对于产品没有任何要求的招标行为,属于违法招标活动。 为维护本公司的合法权益,请贵单位就上述质疑事项作出书面回复。 质疑单位:深圳市瑞迪兴智能科技有限公司 公司地址:深圳市罗湖区泥岗西路1008号九明大厦B305 电话(Tel): (0755) 83940281(总机) 传真(Fax): (0755) 83272060 联系人:李传吉 联系电话:13566266026 附件:收件回执 法定代表人或主要负责人签名 (公章) 2017年07月05日 ? 附件: 质疑函收件回执 质疑项目名称 娄星区财政局新办公大楼装饰及智能化工程项目 质疑人名称 及送(寄)件时间 深圳市瑞迪兴智能科技有限公司 2017年7月5日 收件人单位名称 签收人 收件时间 备注

回复内容:

有关招投标问题质疑请到相关栏目的相关招投标信息下提出质疑。非常感谢您对娄底市住房和城乡建设事业的支持!谢谢来信!  

回复时间: 2017-07-10
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